tallinn
Литва
Эстония
Латвия

Сюжеты

Это интересно: состоится ли историческая смена власти на Кубе?

19 апреля состоится заседание Национальной Ассамблеи народной власти Кубы IX созыва. В ходе мероприятия члены Ассамблеи выберут нового президента страны после 59 лет правления братьев Фиделя и Рауля Кастро.

Кубинский историк и юрист Хулио Сесар Гуанче (Julio César Guanche) рассказал Sputnik Mundo об особенностях этого исторического процесса. По словам Гуанче, технически 19 апреля должно выясниться, кто станет новым председателем Государственного совета Кубы. Однако крайний срок, установленный Ассамблеей, предусматривает ещё один день сверх этого, с учётом того, что в должность также будут вступать избранные 12 марта депутаты нового созыва.

Согласно кубинской политический практике, глава государства считается президентом Республики, в то время как Конституция делает его председателем Совета Министров. Таким образом, лидер обладает двойными полномочиями как глава государства и как глава правительства.

Новое поколение уже у власти

Новое для всего мира явление — это приход к власти более молодого лидера. Так, уже сейчас средний возраст членов Ассамблеи составляет 49 лет, что, согласно Гуанче, "противоречит мнению, согласно которому на Кубе правит только известное 'историческое поколение', в то время как органы власти действительно стали моложе".

"Таким образом, есть новое поколение, которое уже находится у власти, уже имеет должную практику и опыт в этом деле, и примером этому может послужить первый заместитель председателя Госсовета, Мигель Диас-Канель (Miguel Díaz-Canel)", заявил Гуанче. Диас-Канель прошёл разные ступени власти на острове, как в пределах Коммунистической Партии, так и на государственных должностях. Политик занимал высшие руководящие посты в провинциях Вилья Клара (Villa Clara) и Ольгин (Holguín).

По словам специалиста, смена поколений уже произошла, поскольку "уже давно появилось новое поколение, которое  занимает первые посты в руководящих органах страны, в том числе в Совете Министров, В ЦК Коммунистической Партии и в региональных ассамблеях". В контексте смены президента наиболее важным является то, что "новое поколение сможет себя проявить, будь то Диас-Канель или кто-то другой, однако это не значит, что Кубу ждут кардинальные перемены", пояснил Гуанче.

Кто кем правит?

Вопреки распространённому мнению, что власть на Кубе сосредоточена в руках Кастро, учёный объяснил, что на самом деле она разделена, поскольку "в действительности, Государственный Совет — это коллективный орган, который представляет Ассамблею между сессиями". Согласно Гуанче, Национальная ассамблея, хоть и признана по Конституции главным органом власти, на практике таковым не является. Это подтверждается тем обстоятельством, что Государственный Совет принял втрое больше законодательных актов, чем Ассамблея.

На острове есть и другие инструменты власти, как, например, Революционные вооружённые силы и инструменты экономического управления и реформ, опирающиеся на "Руководящие принципы экономической и социальной политики", принятые в 2011 году на VI съезде Компартии."Эти силы  иногда демонстрировали автономную власть в деле экономических реформ на острове, обходя даже высшую инстанцию. Оттуда же вышли высокопоставленные лица, которые играют ведущую роль в экономике уже десять лет и значительно укрепили свои позиции", пояснил Гуанче.

Примером этому  может послужить случай экономиста Марино Мурильо (Marino Murillo), который к 2006 года занимал должности вице-министра внутренней торговли, министра экономики и планирования, члена Государственного Совета, а теперь является членом Политбюро Компартии, вице-председателем правительства и главой Постоянной комиссии по вопросам осуществления и развития, которая находится в ведении Государственного Совета.

"Это значит, что Диас-Канель или кто-то другой, кого изберут главой государства, должен будет иметь дела с разными властными группами, в которых он сам не состоял", отметил юрист. Соответственно,  первый вице-президент никогда не брал на себя обязательств по проведению э кономических реформ, а это, в свою очередь,  один из наиболее противоречивых аспектов на социальном уровне.Кроме того, лидеру придётся столкнуться с такой ситуацией: представители исторического поколения, как например, Рауль Кастро (Raúl Castro), Рамиро Вальдес (Ramiro Valdés) и Мачадо Вентура (Machado Ventura), станут депутатами Ассамблеи, если покинут Государственный совет.

"То есть в этом случае исключительно знаковые фигуры будут своего рода руководителями среди руководителей, хотя и не будут при этом занимать важных постов", прокомментировал Гуанче.В то же время, Рауль  Кастро не изъявлял желания оставить пост первого секретаря Компартии, а в соответствии с Конституцией, именно этот орган руководит государством и направляет его, как пояснил юрист.

Следующий съезд Коммунистической Партии запланирован на 2021 год, и если до этого времени Рауль Кастро не оставит должность, он останется первым лицом государства. "Иначе го воря, по Конституции, Кастро сможет руководить Диас-Канелем", уточнил Гуанче.Кроме того, новый депутатский мандат брата Фиделя будет действителен ещё в течение пяти лет. В 2023 году состав Ассамблеи обновится, а правителю на тот момент будет 92 года.

"Таким образом, пока Рауль Кастро не откажется от должности, лидером Кубы продолжит быть он", заключил учёный.

Загрузка...

Сюжеты