tallinn
Литва
Эстония
Латвия

Политика

Район Мустамяэ в Таллине
© Kaubandus.ee

Всеволод Юргенсон: город планировать — не фартук кроить

Утверждать, что развитие Таллина ведется при полном отсутствии перспективы, как пожелает левая нога, это, простите, может сказать только полный профан.

По мере приближения в Таллине выборов органов местного самоуправления в прессе появляется все больше повествований в стиле «Там, в городской управе, ничего не соображают и не могут. У людей спросите, если своих мозгов не хватает!». 

Нет слов, вовлекающее массу населения управление – плодотворный принцип руководства городом. Учет желаний и потребностей жителей не имеет альтернативы. Однако процессами, которые требуют специальных познаний, должны управлять все-таки компетентные и руководствующиеся законами специалисты, а то нам грозит возвращение в общество, в котором, как считалось, любая кухарка может управлять государством. Представим себе на мгновение, что судьба планировок будет решаться на общегородском вече, где преимущество за теми, кто громче кричит.

Поскольку в вопросах, касающихся городского пространства практически невозможно достичь стопроцентного исполнения желаний всех групп интересов, подобные сходки превратились бы в хоровой ор, не приводящий ни к каким решениям. Девелоперы бы требовали полной застройки участка от края и до края, а также разрешения воздвигать небоскребы. Гневный рык окрестных жителей звучал бы им в ответ, поскольку такое гигантское строительство негативно повлияло бы на ценность их недвижимости и привело бы в к проблемам изоляции. Соединенные силы молодежи скандировали бы, что вместо домов надо создавать скейт-парк, родители требовали бы вовсе детского игрового городка. 

Острейший конфликт неизбежно возник бы между автолюбителями и принципиальными пешеходами. Первые разделили бы участок напополам, чтобы одна часть отошла под широкую магистраль, а остальное – под бесплатные гаражи. Вторые отстаивали бы идею создания зоны разнообразного отдыха. Не остались бы стороне от дискуссии и «зеленые» активисты, которые напоминали бы, что, на самом деле, на этом участке ничего строить нельзя, потому что там растут редчайшие стеблевые травы. Избежать физического столкновения противостоящих лагерей в состоянии только опытнейшие и компетентные чиновники, которые могут так спланировать городское пространство, но ни одна из групп интересов не почувствует себя напрочь отвергнутой. 

Однако такая ситуация воздвижения церкви посреди села, не может не сопровождаться недовольством, которое затем выливается в успокаивающее нервы очернение планировщиков и городской управы. А уж в канун выборов представляющиеся активистами политики не брезгуют просто-таки абсурдными измышлениями и полуправдой. 

Врачи ничего не знают 

Много лет назад известный эстонский писатель Юхан Смуул написал пьесу «Вдова полковника, или Врачи ничего не знают», где главная героиня обвиняет врачей в том, что они – полные профаны, и сама ставит себе диагнозы. В этом характере воплощена одна из исконных черт эстонского народа – считать специалистов дураками, а себя – непогрешимым во всех областях. Убедительнейшим примером тому служит опубликованная на портале «Дельфи» статейка социал-демократки Мерли Рейдорф, в которой городская управа обвиняется в том, что она, вместо планирования на основе целостного видения, целостной концепции хаотично ставит заплату на заплату, при полном отсутствии дизайнерского взгляда, а уж профессиональную швею к этому делу и близко не подпускают. Она напоминает, что за морем кранов и экскаваторов нужно видеть всех людей, а не только определенные группы интересов. 

Однако титулующая себя активной горожанкой Рейдорф считает, что общая планировка города и дополняющие ее общие планировки городских районов недостаточны, чтобы обеспечить целостное развитие, и она требует в дополнение к ним составлять программы развития, могущие, по ее мнению, служить волшебным прутиком, страхующим от всех бед. Почему-то она уверена, что у Мустамяэ нет программы развития. Под утверждением автора, что формирование достойного человека городского пространства и следование долговременным и обговоренным представлениям должно стать в ХХI веке нормой для Эстонии, подписываюсь обеими руками. Но именно так в Таллине и делается. 

Не надо активным социал-демократам ломиться в открытую дверь

Утверждать, что развитие Таллина ведется при полном отсутствии перспективы, как пожелает левая нога, это, простите, может сказать только полный профан. Бюро главного архитектора города постоянно работает над общими планировками города и его районов – их составлением и дополнением. Общие планировки уточняются тематическими, а также разработанными для разных уровней и дополняющими друг друга программами развития. Понятно, что посторонний человек в курсе всего этого быть не может, но тогда не следовало бы и выходить с бурлящими от эмоций обвинениями. Если чего-то умом не понять, то разумнее понаблюдать со стороны, послушать умных людей, поучиться, а только потом уже влезать в дискуссию. То, что общая планировка Мустамяэ утверждена в 2006 году, не означает, будто она по истечении 10 лет обязательно устарела. 

Согласно Закону о планировании цель общей планировки – определение принципов и устремлений пространственного развития территории волости или города. То есть, общая планировка определяет видение, которое должно учитываться при дальнейшем развитии городского пространства, но она никак не ограничивает творческий подход к развитию отдельных территорий путем разработки тематических и детальных планировок, программ развития и урбанистических обсуждений. Любой житель может принять участие в обсуждении вопросов развития города, представить свое видение проблемы и отстаивать его. В практике планирования в Таллине принято учитывать все обоснованные предложения, но не каждая глупость, высказанная профаном, стоит того, чтобы тратить на нее время. 

Таллин – это комплексно развивающееся дружественное человеку пространство 

Мне трудно представить себе, сколько пришлось в жизни попутешествовать тем, кто ворчит по поводу пространственного развития Таллина. Но им лучше было бы немножко поездить по миру, тогда Таллин покажется весьма достойным для жизни местом, где удается избежать возникновения гетто, а между искусственной средой и природными зелеными зонами царит разумный баланс. Общая планировка Мустамяэ определила основные жилые зоны, зоны коммерческой деятельности, дала возможность создания в районе новых зеленых зон, островков зелени для отдыха между многоквартирными домами. Творческим отношением характеризуется подход к проблемам парковки, минимизируются воздействия прохождения по району транзитного транспортного потока. Общая планировка Мустамяэ создает все предпосылки для того, чтобы еще больше «очеловечить» район. Общая планировка дополняет и конкретизирует программу развития района на 2014-2020 годы, в основу которой положены стратегия развития Таллина до 2030 года, программа развития столицы на 2014-2020 годы и отраслевые программы развития. 

При рассмотрении каждой детальной планировки под руководством специалистов проводятся публичные обсуждения, во время которых выслушиваются и фиксируются в протоколе мнения всех заинтересованных таллинцев. Таллин очень даже заботится о том, чтобы все развитие – от общегородского до квартального и местного — соответствовало ожиданиям горожан. В канун выборов оппозиционные политики, чтобы попасть на картинку, публикуют статьи о делах, в которым ровным счетом ничего не смыслят, главное — чтобы можно было, не углубляясь в тему, разнести нынешние городские власти. Прямо, как недавние сообщения о приближающемся урагане с грозой, захламляют такие псевдопубликации информационное пространство. Очень печально, если люди попадаются в сети такого рода предсказателей светопредставления, как Мерли Рейдорф.