tallinn
Литва
Эстония
Латвия

Россия-Запад

В Польше размещен батальон НАТО
РИА Новости

Винтовка – это праздник: позволит ли единая армия Евросоюзу стать независимым от США?

По замыслу, европейская армия будет иметь единый штаб командования, отдельный бюджет, свои войсковые части и автономию от руководящих структур ЕС. В ее задачи будет входить реагирование на военные конфликты, гуманитарные катастрофы, а также охрана границ ЕС. Все операции новой военной организации будут проходить независимо от Пентагона.

История вопроса

Уже двадцать лет с подачи Франции можно слышать разговоры о необходимости независимого обеспечения безопасности в регионе. Идеи реанимировали в 2015 году, когда Европу поглотил миграционный кризис, и нужно было придумать, как защитить свои границы от неконтролируемых потоков беженцев. Тогда предложение впервые выдвинул председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, известный своей приверженностью идее по созданию "Соединенных штатов Европы". Его главным сторонником в этом направлении была и остается канцлер ФРГ Ангела Меркель. 

Флаги НАТО и Эстонии
© NATO North Atlantic Treaty Organization
Вашингтон ближе, чем Брюссель. Кому в Эстонии поперек горла идея общеевропейской армии

С приходом к власти Дональда Трампа в США необходимость собственной армии для Европы стала очевидной. Катализатором возвращения к этой теме послужила воинственная риторика американского президента: сыграли роль и его требования странам ЕС увеличить расходы на оборону, и расторжения Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Европейские политики осознали, что США перестали быть гарантом безопасности на континенте.

Президент Франции Эммануэль Макрон не остался в стороне. Можно предложить, что это связано с заявлением Меркель об уходе из политики. Образовавшийся вакуум власти в Европе – окно возможностей для амбиций Макрона. Бессменный канцлер Германии теперь выглядит как "хромая утка", и Макрон не хочет упустить шанс стать новым лидером Европейского союза.

Военнослужащие вооруженных сил Эстонии во время учений НАТО
© NATO North Atlantic Treaty Organization
Европейская армия: угроза для США или необходимость взять судьбу в свои руки

Анатомия европейской обороны

Фундамент для создания единых вооруженных сил ЕС заложен. Ранее девять государств Европейского союз, в их числе Эстония, подписали "Европейскую оборонную инициативу", согласно которой страны намерены участвовать в формировании совместных вооруженных сил быстрого реагирования, независимых от НАТО. В программе участвует даже Великобритания, которая изначально выступала против создания единой европейской армией, так как, обладая второй сильнейшей армией в Европе, не хотела усиления военных позиций Франции. Теперь, когда Великобритания выходит из состава ЕС, больше нет преграды в ее лице на пути к созданию армии.

В 2017 году была принята "историческая" программа PESCO, направленная на более тесное сотрудничество стран ЕС в сфере безопасности. В рамках программы развернуто 17 ключевых направлений военного сотрудничества. Активное участие в разработке программы принимает Литва. Она, например, отвечает за кибербезопасность ЕС. Кроме того, экс-министр обороны Литвы Раймундас Кароблис призвал руководство Евросоюза создать так называемую военную Шенгенскую зону для оперативного перемещения войск по территории Европы.

Эстонская разведка во время учений НАТО
© NATO North Atlantic Treaty Organization
Что может противопоставить НАТО "российской угрозе" в Прибалтике?

Также в 2004 году было основано Европейское оборонное агентство, в деятельности которого могут участвовать не только члены Союза. Так, в ряды агентства вступила и Украина.

На данный момент между ЕС и НАТО действует множество соглашений, самое практичное и перспективное из которых – "Берлин Плюс", позволяющее Союзу использовать военные ресурсы и оснащения НАТО в операциях по поддержанию мира. На этой почве у сторон уже были конфликты – чтобы воспользоваться возможностями НАТО, ЕС следует посылать специальный запрос на рассмотрение Пентагону. В связи с этим Евросоюз требует большей автономии и правом свободного доступа к вооружению. И это далеко не единственные противоречия между ЕС и НАТО.

Военнослужащий армии США
© РИА Новости
Наследство СССР: как Америка превращает бывшие советские базы в натовские

Шахматная доска

Новая структура ЕС – это своего рода очередной элемент "игры" между Германией и Францией, которые соревнуются за проецирование собственной силы и влияния на европейском пространстве. Если принять это во внимание, то "твит" Трампа уже не кажется настолько безумным и отражает его политику "разделяй и властвуй": президент США вопрошает, помнит ли Франция уроки двух мировых войн, в которых Германия была угрозой Франции.

C появлением новой военной структуры баланс сил в мире может существенно измениться, и европейская армия станет противовесом военному блоку США. Начинание европейских политиков поддерживает и Владимир Путин, называя его "положительным процессом с точки зрения укрепления многополярности мира". Милитаризация Европы выгодна и России, второму крупнейшему в мире экспортеру вооружений.

Карл Бильд
© РИА Новости
Желаемое за действительное: как экс-премьер Швеции надеется на членство в НАТО

Преграды на пути создания армии

Во-первых, для реализации столь серьезной инициативы необходимо одобрение всех членов-стран ЕС. Однако внутри структур ЕС нет единодушия по вопросу создания единой армии. Вероятно, страны, придерживающиеся постоянного военного нейтралитета – Ирландия, Мальта, – откажутся поддержать формирование армии.

Во-первых, стоит вопрос о компетенциях командующего штаба ЕС. Это демонстрирует недавняя история с норвежским дорогим фрегатом Helge Instad, который якобы из-за сбоя в работе GPS врезался в нефтяной танкер. Вместо того, чтобы сесть на мель, судно потонуло.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров.
© РИА Новости
А если бы ракета НАТО упала не на эстонской, а на российской территории? – Сергей Лавров

В-третьих, проблема с ядерным арсеналом. Брюссель считает, что на основе ядерного потенциала Франции можно попробовать по аналогии с американским развертыванием разместить ракеты с ядерными боеголовками по всей территории ЕС. Осуществить такой замысел проблематично в силу и антиядерных настроений в Европе, и возражений самих французов.

Кроме того, страны ЕС накрыты американским ядерным зонтиком. Смогут ли они заменить его своим собственным ядерным оружием? Вряд ли. Поэтому Европа по-прежнему останется крайне зависимой от США.

Флаги США, Эстонии и НАТО на авиабазе Эмари
© CC0. U.S. Army
"Подсобная" Прибалтика: как Эстония будет обслуживать авиацию НАТО

Вероятно, создать собственную самостоятельную армию Европе не удастся, так как пока ей на это не хватает ни ресурсов, ни единодушия среди членов-стран Евросоюза. Слишком много вопросов остается открытыми. Например, если Европа будет в состоянии сама себя оборонять, то какой смысл дальнейшего существования НАТО? Будут ли вынуждены страны ЕС увеличить военный бюджет? Где будут дислоцированы новые военные контингенты? Что станет с развернутой в Европе американской ПРО?

Таким образом, идея о создании единых вооруженных сил Евросоюза – пока что всего лишь идея. Сформировать настолько крупный и стратегически важный институт – процесс длительный и сложный, поэтому рискует быть отложенным в долгий ящик.

Опрос проведён агентством ICM Research для агентства Sputnik в рамках проекта Sputnik.Мнения c 1 по 4 мая 2015 года в Франции, Великобритании и Германии
© РИА Новости
Опрос проведён агентством ICM Research для агентства Sputnik в рамках проекта Sputnik.Мнения c 1 по 4 мая 2015 года в Франции, Великобритании и Германии

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме

Загрузка...