tallinn
Литва
Эстония
Латвия

Россия-Запад

Президент РФ Владимир Путин и президент Республики Сербии Александр Вучич (справа) во время встречи в Белграде, 17 января 2019
РИА Новости

"Троянский конь Путина": что смущает Евросоюз в балканских странах

Судьба стран Западных Балкан могла бы сложиться совершенно иначе, если бы Западная Европа в начале 1990-х сумела предотвратить распад Югославии. Или хотя бы воздержалась от поддержки кого-либо из противоборствующих сторон, обеспечив мирный развод республик с дальнейшей их евроинтеграцией по чехословацкой модели.

Однако история не имеет сослагательного наклонения, а реальную перспективу евроинтеграции западнобалканские республики обрели лишь спустя полтора-два десятилетия после завершения конфликтов в регионе. 

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и министр иностранных дел Северной Македонии Никола Димитров, 6 февраля 2019
© North Atlantic Treaty Organization
Курс на Балканы: зачем НАТО нужна Македония?

В феврале прошлого года Еврокомиссия приняла стратегию под названием "Надежная перспектива расширения ЕС и его усиленного взаимодействия с Западными Балканами". По словам верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, эта стратегия – "четкий путь для всех шести партнеров на Западных Балканах, который позволит им наконец-то вступить в Европейский союз". Брюссельские чиновники выражают уверенность в том, что государства Западных Балкан станут частью "Единой Европы" к 2025 году. 

Для Евросоюза страны Западных Балкан – это рынок емкостью примерно в 18 млн человек и дополнительный источник недорогой рабочей силы. 

Кроме того, вовлечение в ЕС западнобалканских республик важно для Брюсселя с точки зрения повышения уровня безопасности европейского континента и стран Старой Европы в частности. Евроинтеграция бывших балканских республик станет не только гарантией того, что этноконфессиональные конфликты в регионе не будут иметь перспектив повторения, но и позволит сдерживать часть миграционного потока из стран Ближнего Востока и Африки в южной части Европейского континента, ограничивая доступ мигрантов и беженцев в страны Старой Европы.  

Военнослужащие подразделения cухопутных войск США
© Sputnik
Заклятые друзья? Как Вашингтон внезапно захотел "обнимашек" с Москвой

С другой стороны, евроинтеграция западнобалканских государств сделает Евросоюз еще менее монолитным, так как ряд республик (Черногория, Македония, Косово) куда больше ориентированы на Вашингтон, а не на Брюссель. В то же время у отдельных стран ЕС, а именно у Польши и республик Прибалтики, существуют опасения по поводу Сербии, которую они считают "троянским конем Путина". 

Эксперты справедливо указывают на то, что на сегодняшний день страны Западных Балкан в полной мере не соответствуют Копенгагенским критериям членства в ЕС. Для бывших балканских республик характерным является высокий уровень коррупции, криминала, слабость институтов власти. Тем не менее, до 2025 года есть время для проведения требуемых реформ и приведения республик к требованиям нормативно-правовых актов Евросоюза. 

Конечно, все это актуально лишь в том случае, если Евросоюз сохранится на политической карте мира в сегодняшнем виде к 2025 году, что представляется неочевидным в силу набирающих силу дезинтеграционных тенденций. Многое в вопросе евроинтеграции балканских республик будет зависеть от итогов ближайших выборов в Европарламент, где ожидается существенный рост представительства правых и левых евроскептиков. 

Албания и Косово
Флаг Республики Косово
© РИА Новости
Опасный прецедент. Почему признание Косово вредит Европе

Как бы там ни было, но на днях еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан заявил о том, что Еврокомиссии уже в конце мая 2019 года следует начать переговорный процесс о принятии в состав ЕС Албании. 

Хан считает, что Албания заслужила открытия переговоров, которое было отложено в июне прошлого года. В качестве позитивных моментов он назвал успешные внутренние реформы, в особенности реформы судебной системы. При этом политик заявил о необходимости продолжить работу над решением проблем коррупции и организованной преступности.

Флаг ЕС в зале заседаний Европейского парламента в Страсбурге
© РИА Новости
Возьмут ли Албанию в Евросоюз?

Вообще, Албания обладает статусом кандидата на членство в ЕС с лета 2014 года. Базисом для европейской интеграции албанские власти считают членство в НАТО, обретенное в 2009 году. Перед албанскими властями стоит непростая задача реформировать страну в пригодный для евроинтеграции вид, учитывая, что запас прочности, оставленный Народной Социалистической Республикой Албания, исчерпан очень давно, а за четверть века никаких новых драйверов развития найдено так и не было. 

Кроме того, не исключено, что блокировать евроинтеграцию Албании будет Италия, знающая как некто другой в ЕС термин "албанская мафия". Тем более сегодня у власти в Италии находятся правые консерваторы и правые популисты из "Лиги Севера" и "Движения пяти звезд".

Умозрительные шансы на евроинтеграцию имеет еще одна албанская республика – Косово. Как минимум до тех пор, пока Косово не будет полностью легитимизировано на европейской арене. На сегодняшний день независимость Косово не признают пять стран ЕС. Предпосылки для изменения статуса-кво к 2025 году пока что минимальны. 

Республика Северная Македония
Референдум о переименовании Македонии
© РИА Новости
Почему Греция препятствует вступлению Македонии в ЕС и НАТО

Влияние проалбанских сил растет в Македонии, где албанский язык в прошлом году стал вторым официальным языком. Однако рост напряженности по линии македонцы – албанцы не помешал Македонии присоединиться к НАТО, изменив свое официальное название на Республика Северная Македония. 

Македонские власти рассчитывают на то, что членство в НАТО открывает дорогу в ЕС, как это было в случае с государствами Восточной Европы в 2000-х годах. Многое в вопросе евроинтеграции Македонии будет зависеть от преодоления традиционных балканских проблем в виде коррупции, преступности, этнической напряженности. 

Черногория
Евросоюз, ЕС
© Алексей Витвицкий/РИА Новости
Вопрос ценностей: почему Восточная Европа оказалась не готова к вступлению в ЕС

Наибольшие шансы на присоединение к ЕС среди западнобалканских государств имеет 600-тысячная Черногория, ставшая членом НАТО в 2017 году и использующая евро в качестве денежной единицы. 

Тем более Черногория, наполняющая свою казну преимущественно за счет туризма и вложений иностранцев в недвижимость, не является конкурентом для крупного европейского капитала. Все это является хорошими предпосылками для безболезненной интеграции в ЕС. К тому же, Черногория намного больше соответствует Копенгагенским критериям в сравнении со своими соседями. 

Сербия
Александр Вучич
© Алексей Витвицкий/РИА Новости
Дети Югославии: почему Сербия никогда не вступит в НАТО

Евроинтеграции Сербии, которая с 2012 года имеет статус кандидата на членство в ЕС, упирается в вопрос достижения компромисса с Косово. Под этим следует подразумевать отказ Белграда от даже формального суверенитета над Косово. Также стоит вопрос опасения ряда членов ЕС в том, что Белград, тесно сотрудничающий с Москвой в военной и военно-технической сферах, будет вести пророссийскую политику на европейской арене, подрывая тем самым влияние польских и прибалтийских политиков. 

Босния и Герцеговина

Для декларирующей стремление в ЕС Боснии и Герцеговины актуальным вопросом является преодоление раскола между своими энтитетами. Республика Сербская, которую, к слову, также считают лоббистом России на Балканах, живет фактически отдельной от Федерации Боснии и Герцеговины жизнью. 

Государственный флаг Республики Сербия
© РИА Новости
Страны Балтии блокируют евроинтеграцию Сербии из-за ее хороших отношений с Россией

Будучи конфедерацией, сформированной на базе Дейтонских соглашений и находясь под протекторатом внешних сил, Босния и Герцеговина имеет запутанную систему государственного управления, что крайне усложняет задачу реформирования этой страны и ее приведение к Копенгагенским критериям. 

В общем, процесс европейской интеграции бывших югославских республик представляется крайне длительным и трудоемким, и он наверняка будет сопровождаться сломом сложившихся общественных отношений в ряде стран. 

При этом не факт, что Евросоюз, где с 2021 года планируется сократить дотации для стран "Новой Европы", сохранит свою привлекательность к 2025 году, когда брюссельские чиновники планируют принять государства Западных Балкан в состав ЕС. 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме

Загрузка...

Сюжеты