Президентский гранд тур. Как Зеленский на Европу посмотрел и себя показал

Встреча Канцлера Германии Ангела Меркель с президентом Украины Владимиром Зеленским, 18 июня 2019
REUTERS/Hannibal Hanschke

Денис Гаевский

Многие эксперты, анализируя первые визиты президента Украины Владимира Зеленского в Брюссель, Берлин, Париж, обратили внимание на то, что его риторика слабо отличалась от риторики Петра Порошенко. Это действительно так, однако необходимо понимать, что ключевым ныне вопросом для Зеленского является вопрос не внешней политики, а власти.

К первому зарубежному визиту нового главы государства традиционно приковано много внимания, а аналитики зачастую склонны делать далеко идущие выводы из этого события. Как показывает практика, к первым зарубежным визитам следует относиться куда проще. Так, Виктор Ющенко совершил первый визит в Москву, а Виктор Янукович в Брюссель, но в эпоху Ющенко началось ухудшение отношений Украины с Россией, а Янукович зимой 2014 года был свергнут при активном содействии брюссельских чиновников.

Владимир Зеленский в ходе предвыборной кампании позиционировал себя в качестве умеренного прозападного кандидата, при котором Украина продолжит считать ключевым внешнеполитическим приоритетом европейскую и евроатлантическую интеграцию. Потому первый визит президента Зеленского в Брюссель был вполне ожидаемым, пускай даже конкретики в диалогах с чиновниками Евросоюза, которые по итогам недавних выборов в Европарламент вскоре уйдут со своих должностей (например, Жан-Клод Юнкер, Дональд Туск, Федерика Могерини, Антонио Таяни – прим. автора), оказалось мало. Получился не более чем символический визит, в рамках которого Зеленский, не имеющий за плечами богатого политического опыта и опыта государственного управления, осваивался в качестве главы государства на международной арене.

В дальнейшем команда Зеленского наверняка попробует усилиться за счет опытных экспертов-международников и подхватить те направления коммуникации и сотрудничества, которые имелись у Киева времен Петра Порошенко с ЕС и НАТО в части продолжения финансирования, военной и политической поддержки. Конкретные переговоры и договоренности между Зеленским и его командой с одной стороны и западными партнерами с другой стороны будут нарабатываться уже после досрочных парламентских выборов на Украине (они должны состояться 21 июля – прим. автора) и формирования нового состава правительства.

Клон Порошенко

Многие эксперты, анализируя визиты Зеленского в Брюссель, Берлин, Париж, обратили внимание на то, что его риторика слабо отличалась от риторики Порошенко. Это действительно так, однако необходимо понимать, что ключевым ныне вопросом для Зеленского является вопрос о власти – учитывая, что в государственном аппарате, в частности в МИД и Минобороны, по-прежнему остаются ставленники Порошенко, пространство нового президента Украины для маневров крайне ограничено. Каких-либо практических шагов в части реализации Минских соглашений от Зеленского можно будет ожидать не раньше формирования правящей коалиции в парламенте на базе президентской партии "Слуга народа".

Президент Украины Владимир Зеленский во время визита в Донбасс
Президент Украины Владимир Зеленский во время визита в Донбасс

В своей предвыборной риторике "Слуга народа" пытается максимально обходить любые острые углы, в том числе вопрос урегулирования конфликта в Донбассе, сосредоточившись на крайне выигрышной тематике обновления элит (в частности, в списке "Слуги народа" нет ни одного бывшего депутата). Любые резкие шаги Зеленского, в том числе решения по Донбассу, будут уменьшать электоральную базу президентской партии, куда входят абсолютно разные сегменты общества, включая сторонников Евромайдана и участников силовой операции в Донбассе.

Донбасский конфликт

Дело в том, что украинское общество по отношению к проблематике конфликта в Донбассе и отношений с Россией является расколотым – до трети граждан считают, что Киеву ни в коем случае нельзя идти ни на какие компромиссы. Тем более эта социальная группа является куда более сплоченной, организованной и медийно активной по сравнению с двумя третями общества, считающих приемлемыми компромиссы для установления мира на востоке Украины и нахождения формулы сосуществования с Россией.

Совместный брифинг В. Зеленского и Л. Кучмы в Киеве
РИА Новости
Совместный брифинг В. Зеленского и Л. Кучмы в Киеве

Определенный оптимизм в части урегулирования конфликта в Донбассе имеется в связи с возвратом в Трехстороннюю контактную группу (ТКГ) в Минске экс-президента Леонида Кучма. Второй президент Украины, пребывая в почтенном возрасте, едва ли бы стал возвращаться в ТКГ без расширенного мандата и гарантий от Зеленского относительного того, что в реализации Минских соглашений будет наблюдаться прогресс.

Еще один небезынтересный аспект заключается в том, что реализация Минских соглашений соответствует бизнес-интересам семьи Кучмы. Прогресс в урегулировании конфликта в Донбассе и наличие контактов Кучмы с российским руководством выступает одной из предпосылок для послабления санкционного режима со стороны России для компаний Виктора Пинчука, зятя Леонида Кучмы.

Стоит напомнить, что в апреле этого года правительством России был подписан документ "О внесении изменений в постановление правительства РФ от 29 декабря 2018 года", согласно которому вводится запрет на импорт в Россию с Украины широкой номенклатуры трубной продукции. Крупнейшим производителем трубной продукции на Украине являются металлургические заводы Пинчука в Днепропетровской области, входящие в структуру его компании "Интерпайп". Кроме того, в ноябре 2018 года холдинг EastOne Group, в состав которого входит "Интерпайп", попал под российские санкции.

В ходе визитов в европейские столицы Зеленский пообещал провести в сентябре инвестиционный форум, посвященный тематике восстановления Донбасса. К тому времени уже будет определен состав кабинета министра, потому в части предложений по восстановлению Донбасса, которая оценивается примерно в 10 млрд долларов, должна появиться конкретика.

В сухом остатке, у Зеленского сохраняется высокий кредит доверия, выданный ему украинским обществом, а по-настоящему спрашивать с него можно будет после того, как в его руках окажется достаточное количество рычагов управления государством.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме