В «Русской школе Эстонии» подвели итоги прошлогодней деятельности

Русская школа Эстонии
© BaltNews.ee

Деятельность НКО «Русская школа Эстонии» в 2016 году осуществлялась преимущественно на волонтёрских началах, а финансирование происходило за счёт членских взносов и пожертвований. Информация об этом содержится в годовом отчете РШЭ.

Некоммерческое объединение «Русская школа Эстонии» обнародовало доклад, составленный по итогам деятельности РШЭ за минувший 2016 год. Из документа, текст которого имеется в редакции BaltNews.ee, следует, что за отчётный период защитники русского образования провели 21 собрание Правления, 3 собрания Совета и 1 Общее собрание (Конференция). На Общем собрании 29 октября 2016 года были избраны новый Совет из 17 человек и Правление из 5 человек.

В Совет Объединения вошли:

1. Иван Аникеев, 1983 г. р., инфотехнолог.
2. Алиса Блинцова, 1975 г. р., юрист.
3. Елена Борисевич, 1960 г. р., предприниматель.
4. Елена Григорьева, 1959 г. р., учёный-семиотик.
5. Максим Демидов, 1974 г. р., актёр.
6. Дмитрий Кучер, 1978 г. р., логист.
7. Андрей Лобов, 1979 г. р., профессор Тампереского Технического университета
8. Кира Лурих, 1960 г. р., преподаватель информатики.
9. Юлия Мазалова, 1982 г. р., социальный работник
10. Олег Назмутдинов, 1953 г. р., координатор Русского дискуссионного клуба.
11. Максим Николаев, 1979 г. р., член административного совета Ласнамяэ.
12. Сергей Попов, 1962 г. р., предприниматель.
13. Елена Радковец, 1974 г. р., педагог.
14. Мстислав Русаков, 1973 г. р., директор Правозащитного центра «Китеж».
15. Дмитрий Сухорослов, 1976 г. р., экономист.
16. Галина Тувик, 1946 г. р., врач.
17. Марина Шунина, 1986 г. р., докторант медфака Тартуского университета.

В Правление были избраны:

Мстислав Русаков (председатель)
Иван Аникеев (заместитель председателя)
Олег Назмутдинов
Елена Радковец
Дмитрий Сухорослов

Деятельность Объединения осуществлялась преимущественно на волонтёрских началах. Финансирование происходило за счёт членских взносов и пожертвований. В отчётный период на счёт Объединения поступило 2 878 евро, в т. ч. 2 706 евро от 32 членов Объединения. Для сравнения, в 2015 году от членов Объединения поступило 502 евро.

За этот же период было израсходовано 5 223 евро. В т. ч.:

* на выпуск информационного бюллетеня — 2280 евро;

* содержание офиса — 2 213 евро;

* на поездку на конференцию ФСЕНМ в Бреславль/Вроцлав — 458 евро;

* календарь РШЭ — 144 евро;

* госпошлины в судебном процессе — 80 евро;

* аренда Линдакиви для проведения Общего собрания — 26 евро;

* банковские услуги — 22 евро.

 Отрицательное сальдо — 2 345 евро. Начальный остаток на 1 января 2016 года — 6 074 евро. Конечный остаток на 31 декабря 2016 года — 3 729 евро.

Внешняя деятельность объединения

В отчётный период закончилась работа по проекту «Издание информационного бюллетеня РШЭ», частично профинансированного Фондом «Русский мир». Проект действовал с 1 августа 2015 года по 31 июля 2016 года. Это первый и на данный момент единственный случай финансирования РШЭ со стороны. В августе был представлен отчёт фонду. Фонд выявил массу несоответствий отчёта своим формальным требованиям. При этом у Фонда нет сомнений в проделанной работе и её прозрачности (бюллетени находятся в открытом доступе), а также к целевому расходованию средств. В отчётный период было выпущено 17 бюллетеней.

Также велась страница НКО «Русская школа Эстонии» в фейсбуке. Благодаря активности модераторов – Натальи Сильм и Ирины Сатаненко охват публикаций периодами достигал 2 500.

В апреле был проведён опрос в фейсбуке, который включал два вопроса:

— Считаете ли Вы, что Русские школы должны сохраниться в Эстонии?

— Считаете ли Вы нужным продолжить судебный процесс в защиту русских школ, который ведёт РШЭ, в Европейском суде по правам человека?

На оба вопроса были получены единогласно положительные ответы. В опросе приняло участие 188 человек.

Обращения и встречи

31 января 2016 года в Комитет Госдумы по образованию была направлена аналитическая записка о проблеме русских школ в Эстонии.

9 февраля 2016 года аналитическая записка о проблеме русских школ в Эстонии была направлена в Фонд «Русский мир».

16 февраля 2016 года было сделано обращение с предложением сотрудничества во Всероссийское общество потребителей образовательных услуг.

15 марта 2016 года была произведена рассылка обращения Факультета повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного Российского университета дружбы народов о Международной олимпиаде школьников по русскому языку для учащихся школ с русским языком обучения в странах ближнего и дальнего зарубежья с финалом в Москве под патронажем Правительства Москвы. Откликнулось четыре школы: Нарвская гимназия СолдиноСилламяэская школа КаннукаТаллинская Паэская гимназияТаллинская Махтраская основная школа.

15 марта 2016 года было направлено письмо Я. Тоом с предложением создать каталог государственных (муниципальных) гимназий нацменьшинств в Европе. Ответа не последовало. 14 июня 2016 года аналогичное обращение было сделано к депутату Европарламента Т. А. Жданок. Ответа также не последовало. Планируется собрать эту информацию, обращаясь в МИДы всех стран СЕ от имени РШЭ.

16 марта 2016 года бы сделан запрос в Министерство образования и науки о предоставлении отчёта о расходовании средств на эстонизацию Таллинской Тынисмяэской реальной школы и Русской гимназии Хааберсти. Копия запроса была направлена Канцлеру права и в Госконтроль. Был получен ответ, в котором сообщалось, что отчёты о расходовании средств были представлены в Таллинский департамент образования.

20 апреля 2016 года был направлен запрос в Языковую инспекцию о готовности учителей Таллинской Тынисмяэской Реальной школы (ТТРШ) и Русской гимназии Хааберсти (РГХ) к преподаванию на эстонском языке на гимназическом уровне. Поводом к обращению послужил отчёт Языковой инспекции за 2015 год, в соответствии с которым 88% педагогов русских школьных и дошкольных заведений не соответствую языковым требованиям. Был получен ответ о поголовном соответствии учителей именно этих двух школ.

31.05.2016 года Мстислав Русаков встретился c докторантом политологии Университета Квинс (Канада) Ольгой Талал. Докторская диссертация Ольги посвящена сравнительному изучению взаимоотношений между государством и этническими меньшинствами в Эстонии, Израиле и Киргизии (коллективные права меньшинств и основные сферы разногласий между государством и нацменьшинствами).

27 сентября 2016 года состоялась встреча с активом Вана-Каламаеской гимназии для взрослых по вопросу закрытия школы и сохранения возможности обучения для взрослых в Линнамяэской Русской гимназии.

В октябре 2016 года состоялась встреча с Послом России в Эстонии, на которой был обсуждён вопрос создания русской гимназии в Эстонии.

20 октября 2016 года состоялась встреча с ученическим советом Вана-Каламаяской гимназии для взрослых. Ученическому Совету было предложено создать тройственную согласительную комиссию с участием школы, города и РШЭ. Ученики выразили сомнение, что на это согласятся учителя. В результате гимназия была ликвидирована.

29 октября 2016 года Общее собрание РШЭ обратилось к президенту Эстонии с предложением взять под контроль вопрос сохранения русских школ. 2 декабря 2016 года пришёл ответ, в котором сообщалось, что вопросы, связанные с образованием, не относятся к компетенции президента.

Участие в семинарах, круглых столах и собраниях

22 января 2016 года Алиса Блинцова приняла участие в ток-шоу «Касается всех: Эстонский язык в русской школе. Учение или мучение?».

30 января 2016 года члены Объединения приняли участие в заседании Русского дискуссионного клуба на тему «прав правозащитников».

27 февраля 2016 года члены Объединения приняли участие в заседании Русского дискуссионного клуба на тему «Историческая преемственность русской общины в Эстонии».

9 марта 2016 года в Таллинне прошёл показ фильма «Русские школы Эстонии. Выжить и состояться».  Автор и сценарист фильма — Алиса Блинцова. Фильм снимался в течении 3 лет Олегом Бесединым, при участии студии AB Media Group. В данном фильме представлены мнения представителей разных интересов и профессий. Например, Велло Кютис — канцлер департамента образования города Таллина. Депутаты Рийгикогу —Яна Тоом, Мярт Сультс. Эйнар Вяря из SA Innove, Сергей Гаранжа — директор лицея. Правозащитники НКО Русская Школа Эстонии — Мстислав Русаков, Андрей Лобов. Историческая часть создана во многом благодаря краеведу Александру Дормидонтову и его архиву.

20-21 апреля 2016 года член Совета Андрей Лобов принял участие в организованной Верховным комиссар ОБСЕ по правам национальных меньшинств г-жой Астрид Турс Встрече на высоком уровне, посвящённой 20-летию Гаагских рекомендаций о правах национальных меньшинств на образование. Гаага, Нидерланды.

18-22 мая 2016 года член Совета Алиса Блинцова приняла участие в Конгрессе Федеральном союзе европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ).

25 мая 2016 года члены Объединения приняли участие в организованной Русским дискуссионным клубом Круглом столе по теме «русских партий» в Эстонии.

6 июня 2016 года члены Правления Олег Назмутдинов и Мстислав Русаков приняли участие в организованном Дмитрием Михайловым заседании Круглого стола, посвящённом созданию Русской культурной автономии

22-27 августа 2016 года городе Китен (Болгария) в рамках реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014-2020 годы» и «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 — 2020 годы» проходил VIII Международный форум-фестиваль молодёжи «Мы за мир во всем мире!». РШЭ на этом мероприятии представлял Олег Матвеев.

26-27 сентября 2016 года член Совета Алиса Блинцова приняла участие в совещании Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ по вопросам выполнения государствами-участниками обязательств в области человеческого измерения (Варшава). 26 сентября А. Блинцова зачитала доклад о судебном процессе в защиту русских школ. 27 сентября выступление было посвящено языку ненависти в Эстонии.

26 ноября 2016 года члены Объединения приняли участие в заседании Русского дискуссионного клуба на тему: «Русский вопрос» в коалиционном договоре нового правительства Эстонии.

15-17 декабря 2016 года член Совета РШЭ Сергей Попов принял участие в Форуме по сохранению и развитию русского языка, российской культуры, науки на постсоветском пространстве «Открытый диалог» (Чебоксары).

Судебный процесс в защиту русских школ

17 сентября 2015 года Правительство Эстонии уже в третий раз отказало четырём русским школам Таллина (Русская гимназия Хааберсти, Таллинский Линнамяэский русский лицей, Таллиннская Кесклиннаская русская гимназия, Таллинская Тынисмяэская реальная школа) в обучении на русском языке на гимназическом уровне.

2 ноября 2015 года при поддержке НКО «Русская школа Эстонии» (РШЭ) в Таллиннский административный суд было подано две жалобы, оспаривающие решение правительства об отказе двум русским гимназиям Таллинна в преподавании на русском языке.

Обжалуются решения об отказе в преподавании на русском языке на гимназическом уровне в Таллиннской Тынисмяэской реальной школе (ТТРШ) и в Русской гимназии Хааберсти. В качестве подателей жалобы выступили бывший председатель Попечительского совета ТТРШ Марина Сааремяги, которая также явилась и инициатором подачи ходатайства попечительского совета школы о русском языке обучения, и член правления НКО «Русская школа Эстонии» Юлия Мазалова, чей ребенок учится в Русской гимназии Хааберсти.

10 ноября 2015 года жалобы были приняты в производство. 25 января 2016 года Таллинский административный суд не удовлетворил жалобы. 22 февраля 2016 года были поданы апелляции. 26 августа 2016 года Таллинский окружной суд оставил апелляции без удовлетворения. 15 сентября 2016 года в Государственный суд были поданы две кассации, оспаривающие решение Таллинского окружного суда. 7 ноября 2016 года Государственный суд не принял кассации в производство. В дальнейшем планируется подача жалобы в Европейский суд по правам человека.

Ситуация с Тартуской Пушкинской школой

В городе Тарту осталось две «русские» школы: Тартуская Аннелиннаская гимназия (далее ТАГ) и Тартуская Пушкинская (основная) школа (далее ТПШ). В первой из них учатся русские дети, но уже преимущественно на эстонском языке. Во второй — русский язык обучения. Набор в ТПШ с каждым годом сокращается, в ТАГ — растёт. В ТАГ из-за большого количества учеников возникла угроза второй смены. Тогда в качестве решения этой проблемы было предложено объединение двух школ. В результате этого объединения в Тарту была бы ликвидирована последняя школа с русским языком обучения.

Попечительский совет ТПШ обратился в правление РШЭ за помощью. 15 марта 2016 года нами был сделан запрос в Отдел образования Тартуской горуправы, в котором спрашивалось о принципах объединения школ в городе и следовании при этом принципу равного обращения. Дело в том, что в эстонские школы набор происходит по районам (по месту жительства детей). Обе же русские школы являются общегородскими. ТАГ находится в более удобном месте и имеет такой серьёзный бонус, как гимназические классы. Поэтому набор туда больше, чем школа способна принять. В ТПШ ситуация обратная. Набор по месту жительства мог бы решить эту проблему. В ответе на запрос сообщалось, что в ТПШ набор в первые классы всё меньше и поэтому оптимальным вариантом было бы объединение школ.

22 марта 2016 года члены правления РШЭ О. Назмутдинов и М. Русаков встретились с членом попсовета ТПШ В. Мельцером. В этот же день произошла встреча с инициатором объединения членом попсовета ТПШ (от города) депутатом горсобрания Тарту Е. Фрунзе.

23 марта 2016 года члены правления РШЭ О. Назмутдинов и М. Русаков выехали в Тарту и встретились с членом попсовета ТАГ (от города) вице-мэром Тарту Артёмом Суворовым. Позднее О. Назмутдинов и М. Русаков приняли участие в расширенном заседании попсовета Пушкинской школы.

Присутствующий на собрании попсовета школы председатель Тартуского горсобрания заявил, что без согласия родителей объединять школы не будут. Это же там же подтвердил заведующий Отделом образования Тартуской горуправы. Тем самым проблема с ликвидацией последней русской школы в Тарту была если не решена, то, по крайней мере, отложена.

Четвёртое ходатайство Таллинской Кесклиннаской Русской гимназии

20 декабря 2016 года Таллинская Кесклиннаская Русская гимназия подала уже четвёртое ходатайство о русском языке обучения на гимназическом уровне. Вице-мэр Таллина по вопросам образования Михаил Кылварт заверил, что на этот раз ходатайства будут удовлетворены правительством. Также он выразил надежду, что это произойдёт уже к 1 сентября 2017 года.

Подробнее с иллюстрированным отчётом НКО «Русская школа Эстонии за 2016 год можно ознакомиться по следующе ссылке: http://www.venekool.eu/wp-content/uploads/2011/06/2016.pdf